Drone professionnel en Belgique : Open, STS, PDRA, SORA, LUC

Un usage professionnel du drone n’impose pas automatiquement une démarche particulière : c’est le risque de l’exploitation qui décide de la catégorie. Ce guide aide à situer son projet dans l’échelle Open, STS, PDRA, SORA, LUC, et rassemble les obligations, redevances et formations de la catégorie Specific en Belgique.

Ce que dit la loi

Le règlement d’exécution (UE) 2019/947 définit trois catégories ; en Belgique, l’AR du 8 novembre 2020 en fixe les modalités et la DGTA est l’autorité compétente. Le règlement ne distingue pas loisir et commercial : seul le risque compte.

Une exploitation relève de la catégorie Specific dès qu’elle ne respecte pas une des conditions de l’Open. Exemples cités par la DGTA : vol au-dessus de 120 m AGL, au-dessus de personnes ou de rassemblements, en BVLOS, largage ou transport de marchandises dangereuses, pulvérisation, masse supérieure à 25 kg.

Les quatre voies en Specific

Les détails de chaque voie sont dans STS-01 et STS-02 et SORA et PDRA expliquées.

Obligations communes en Specific

• Enregistrement de l’exploitant, quelle que soit la masse du drone.
• Identification à distance obligatoire depuis le 1er janvier 2024.
• Assurance conforme au règlement (CE) n° 785/2004, quelle que soit la masse (AR 2020, art. 17).
• Pilote d’au moins 16 ans (règlement 2019/947, art. 9(1)).
• Registre des exploitations conservé au moins 3 ans (qualifications du personnel, maintenance, informations de vol).
• Géozones : une autorisation d’exploitation ne dispense pas des conditions de géozone. Voir Lire Droneguide.

Redevances DGTA

La base légale est l’AR du 8 novembre 2020 (art. 23), qui insère l’article 12/1 dans l’AR du 14 février 2001. Le tableau DGTA publié (intitulé « du 01/01/2024 au 31/12/2024 ») reprend ces montants indexés.

L’enregistrement de l’exploitant ne figure pas dans ce tableau. Les montants applicables en 2026 ne sont pas publiés dans nos sources.

Formation du pilote

Le certificat STS est la base de tout pilote en Specific. Il comprend :

• une théorie auprès d’une entité désignée : au moins 40 QCM (30 pour un titulaire du certificat A2), seuil de 75 %, puis délivrance du certificat EU-STS par la DGTA sur le Drone Portal ;
• une pratique auprès d’une entité reconnue, qui délivre l’attestation pratique STS-01 et/ou STS-02.

L’évaluation du risque d’une autorisation (PDRA ou SORA) détermine les modules supplémentaires, par exemple vols de nuit, survol, BVLOS, basse altitude, transport et largage, marchandises dangereuses, plusieurs UAS ou essaims, terrain vallonné. La DGTA ne délivre pas de certificat unique couvrant STS, PDRA et SORA.

Les entités belges

Sept entités sont désignées ou reconnues (liste v19 du 10 juin 2026) : Espacedrone (FR), L’École du Drone (FR), Noordzee Drones (NL), SYNTRA-PXL (NL), VIVES (NL/FR), Drone Training Center (NL/EN), Dronecollege (NL). Les pratiques STS-01 et STS-02 sont proposées par Espacedrone, L’École du Drone, Noordzee Drones et Drone Training Center ; SYNTRA-PXL et Dronecollege proposent STS-01 ; VIVES propose la théorie EU-STS et des modules spécifiques.

Prix publics relevés sur les sites des écoles le 13 octobre 2026 :

Le parcours pas à pas

1. Décrire l'exploitation

   Hauteur, distance, présence de personnes, zone (peuplée ou non), masse et classe du drone, vol en vue ou hors vue, charge utile.

2. Tester l'Open

   Si toutes les conditions de l’Open sont tenables, restez en Open : certificat A1/A3, éventuellement A2, assurance RC.

3. Chercher un STS

   STS-01 pour le VLOS au-dessus d’une zone contrôlée au sol en environnement peuplé, avec un C5. STS-02 pour le BVLOS avec observateurs en zone faiblement peuplée, avec un C6.

4. Sinon PDRA, puis SORA

   Une PDRA couvre un nombre limité de cas déjà évalués par l’EASA. Si aucune ne correspond, la SORA décrit l’évaluation du risque propre à l’exploitation.

5. Envisager le LUC

   Pour une personne morale dont l’activité est régulière et complexe : le LUC peut être plus pertinent pour les exploitations à SAIL 4 ou plus.

6. Monter le dossier et les compétences

   Manuel d’exploitation, assurance 785/2004, enregistrement, identification à distance, certificat STS et modules, déclaration ou demande d’autorisation sur le Drone Portal.

Cas pratiques

• Photographe immobilier, villa en zone rurale, 80 m, VLOS : Open. Certificat A1/A3 et assurance RC, même avec un drone de moins de 900 g.
• Inspection de toiture en ville avec survol d’une zone fermée au public : STS-01 si le drone est un C5 et la zone contrôlée au sol ; sinon PDRA-S01.
• Cartographie agricole en BVLOS sur 1 km, observateurs en place, C6 : STS-02.
• Inspection linéaire BVLOS de plusieurs kilomètres : PDRA-G01 ou SORA.
• Société avec un parc de drones et des vols quotidiens : LUC, selon les privilèges recherchés.

Pièges et erreurs fréquentes

• Croire que « professionnel » signifie automatiquement « Specific ».
• Omettre l’assurance en Open professionnel : l’exception des 900 g vaut pour l’usage exclusivement privé.
• Oublier qu’une PDRA reste une autorisation : l’évaluation est faite par l’EASA, la décision par la DGTA.
• Demander une autorisation alors qu’un STS suffit.
• Confondre autorisation d’exploitation (DGTA) et autorisation de géozone (skeyes ou gestionnaire).
• Croire qu’un « certificat Specific » unique existe.